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    國家金融監督管理總局發布指導意見 銀行保險業“五篇大文章”服務體系建設路線圖繪就

    趙白執南 來源:中國證券報 2024-05-10 08:48:02 保險 網點 銀行動態
    趙白執南     來源:中國證券報     2024-05-10 08:48:02

    核心提示金融監管總局發布《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》

    國家金融監督管理總局網站5月9日消息,金融監管總局發布《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》?!吨笇б庖姟诽岢?,未來5年,銀行業保險業多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務體系基本形成,有力推動新質生產力發展。

    優化金融產品和服務

    《指導意見》分別從總體要求、優化金融產品和服務、發揮銀行保險機構職能優勢、完善銀行保險機構組織管理體系、做好監管支持等五個方面對做好金融“五篇大文章”提出了明確要求,進行了系統部署。

    《指導意見》設定的主要目標是,未來5年,銀行業保險業多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務體系基本形成,相關工作機制更加完善、產品更加豐富,服務可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升,有力推動新質生產力發展。相關監管制度和配套機制進一步健全,評價體系更加健全有效,政策協同性不斷增強。

    在優化“五篇大文章”金融產品和服務方面,金融監管總局有關司局負責人就《指導意見》答記者問時表示,《指導意見》要求聚焦卡點堵點提升科技金融質效,結合科技型企業發展規律和特點,為科技型企業提供全生命周期金融服務;聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系,積極支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災,豐富綠色金融產品和服務。

    同時,《指導意見》還要求聚焦痛點難點加強普惠金融服務,公平對待各類所有制企業,持續加大對民營、小微企業和個體工商戶的金融支持,積極服務鄉村全面振興;聚焦現實需求加快養老金融發展,加大對健康產業、養老產業、銀發經濟的金融支持,發展第三支柱養老保險;聚焦效能和安全促進數字金融發展,積極引導銀行保險機構數字化轉型,健全適應數字化時代的金融監管體系。

    提升相關業務績效考核占比

    對于發揮銀行保險機構服務“五篇大文章”的職能優勢,上述負責人說,《指導意見》明確,要有效發揮開發性、政策性金融功能,充分發揮全國性商業銀行主力軍作用,積極引導中小銀行立足當地開展特色化經營,大力發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能,主動發揮非銀行金融機構專業優勢。

    從對銀行保險機構的要求來看,上述負責人表示,《指導意見》提出,加強內部管理機制建設。銀行保險機構要將“五篇大文章”納入戰略規劃和年度重點任務,建立健全專項領導協調機制,制定具體工作方案。

    通過加大信貸資源投入、適當下放信貸審批權限、實施差異化內部資金轉移定價等措施,加大內部資源傾斜。鼓勵符合條件的機構結合自身實際設立專門部門或特色分支機構,提升專業化服務水平。

    完善激勵約束機制。銀行保險機構要建立健全科學合理的績效考核制度,適當提升“五篇大文章”相關業務在內部績效考核中的占比,落實盡職免責制度,進一步明確免責的認定標準和流程,促進各方履職盡責。

    堅守風險底線。銀行保險機構要嚴格按照風險可控、商業可持續原則開展業務,避免一哄而上、過度授信。加強合規性審查,精準確定支持對象和范圍,嚴防以“五篇大文章”之名騙取、套取金融機構資金。加強業務后續跟蹤管理和風險監測,前瞻性做好風險預警及化解處置預案。

    推動健全風險分擔機制

    “金融監管總局將持續完善‘五篇大文章’政策體系,制定相關實施方案,建立健全統計制度。各級監管部門要加強督促指導,及時開展評估檢查,對政策落實不到位、執行走偏等問題予以糾正。金融監管總局將適時對各監管局和銀行保險機構做好‘五篇大文章’工作情況進行督導評價,推動相關工作取得實效?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

    同時,該負責人指出,各監管局要加強與地方政府合作,推動健全風險分擔機制,暢通押品處置渠道。推動完善企業和個人信用評價體系,支持地方政府建立完善融資信用服務平臺,有效整合各領域信息,與銀行保險機構充分共享。

    該負責人強調,金融監管部門將嚴厲打擊以“五篇大文章”為名開展的違法違規和金融犯罪活動。加強監測預警,堅持打防結合、標本兼治,提高早防早治、精準處置能力。支持符合條件的地區結合自身經濟金融發展需要,針對性地開展“五篇大文章”試點示范,加快形成可復制、可推廣的實踐經驗。

    責任編輯:方杰

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